改善和持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境一直被黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，日前為了深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，培育壯大市場(chǎng)主體，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，海關(guān)近期出臺(tái)了哪些政策呢？
1、海關(guān)總署2021年第17號(hào)公告，那段特殊時(shí)間給予我們很多鼓勵(lì)和期待的公告廢止了！
2021年7月15日，海關(guān)總署根據(jù)工作實(shí)際，決定廢止2020年第17號(hào)公告（關(guān)于用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口捐贈(zèng)物資辦理通關(guān)手續(xù)的公告）。
2020年第17號(hào)公告是在2020年1月25日發(fā)布，為了阻擊洶涌而來(lái)的新冠肺炎病毒，海關(guān)總署緊急出臺(tái)在相關(guān)通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立進(jìn)口捐贈(zèng)物資快速通關(guān)專(zhuān)門(mén)受理窗口和綠色通道，實(shí)施快速驗(yàn)放。緊急情況下可先登記放行，再按規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)等措施。
17號(hào)公告的廢止意味著我們?cè)谧钃粜鹿诜窝椎姆酪叽胧┓矫嫒〉昧酥卮蟮膭倮瑫r(shí)2021年7月15日以后新冠病毒進(jìn)口防疫物資通關(guān)便利政策和綠色通道等已經(jīng)取消，相關(guān)進(jìn)口企業(yè)做好準(zhǔn)備，提前備好通關(guān)資料。
2、藥品進(jìn)口口岸增設(shè)新成員---長(zhǎng)春空港口岸
近日，國(guó)家藥監(jiān)局、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布2021年第79號(hào)公告，自2021年6月7日起，除《藥品進(jìn)口管理辦法》第十條規(guī)定的藥品外，其他進(jìn)口藥品（包括麻醉藥品、精神藥品）可經(jīng)由長(zhǎng)春空港口岸進(jìn)口。增加吉林省藥品監(jiān)督管理局為口岸藥品監(jiān)督管理部門(mén)，由其承擔(dān)長(zhǎng)春空港口岸藥品進(jìn)口備案的具體工作。
《藥品進(jìn)口管理辦法》第十條規(guī)定的藥品：
第十條 下列情形的進(jìn)口藥品，必須經(jīng)口岸藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定后，方可辦理進(jìn)口備案手續(xù)。檢驗(yàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，口岸藥品監(jiān)督管理局不予進(jìn)口備案：
（一）國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的生物制品；
（二）首次在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售的藥品；
（三）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他藥品。
截至目前，藥品進(jìn)口的口岸有北京、上海、天津、大連、青島、成都、武漢、重慶、廈門(mén)、南京、杭州、寧波、福州、廣州、深圳、珠海、?？?、西安、南寧等19個(gè)城市的直屬海關(guān)所轄的所有口岸及蘇州工業(yè)園區(qū)口岸、濟(jì)南航空口岸、長(zhǎng)沙航空口岸、鄭州航空口岸、沈陽(yáng)航空口岸、無(wú)錫航空口岸、江陰航空口岸、長(zhǎng)春空港口岸。
企業(yè)預(yù)警信息
1、日本修訂《進(jìn)口食品事前確認(rèn)制度綱要》，出口食品到日本的企業(yè)需提前確認(rèn)符合日本的法規(guī)要求
2021年6月29日，日本厚生省發(fā)布生食發(fā)0629第7號(hào)通知，對(duì)《進(jìn)口食品事前確認(rèn)制度綱要》進(jìn)行修改，防止違反《食品衛(wèi)生法》的食品進(jìn)入日本，從而確保食品安全。
需事前確認(rèn)：《食品衛(wèi)生法》第4條規(guī)定的食品、添加劑、食品容器和包裝，以及第68條規(guī)定的玩具等。
無(wú)需事前確認(rèn)：《食品衛(wèi)生法》第26條第2款和第3款規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品、畜牧業(yè)及漁業(yè)產(chǎn)品，以及簡(jiǎn)單加工產(chǎn)品（經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工的產(chǎn)品，如去皮、切絲、粉碎、輕度鹽漬、干燥等，切割或去皮的產(chǎn)品，以及冷凍產(chǎn)品等）和食品等，無(wú)需實(shí)施事前確認(rèn)。
2、最新電池IEC標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，發(fā)布日期即為生效期
鋰離子電池標(biāo)準(zhǔn)：IEC62281:2019/AMD1:2021ED4（修正1-一次和二次鋰電池和電池組在運(yùn)輸過(guò)程中的安全性）發(fā)布于2021年2月8日。
鎳氫電池標(biāo)準(zhǔn)：IEC63115-2:2021ED1（含堿性或其他非酸性電解質(zhì)的工業(yè)用密封鎳氫電池和電池組-第2部分：安全）發(fā)布于2021年1月5日。
原電池（即干電池）標(biāo)準(zhǔn)：IEC60086-1:2021ED13（一次電池-第1部分：總則）發(fā)布于2021年4月27日。IEC60086-2:2021ED14（一次電池-第2部分：物理和電氣規(guī)范）發(fā)布于2021年4月27日。IEC60086-3:2021ED5（一次電池-第3部分：手表電池）發(fā)布于2021年4月27日。
3、海關(guān)暫停接受申報(bào)的境外水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名錄
7月22日，中國(guó)海關(guān)總署消息稱，因從進(jìn)口自印度尼西亞冷凍水產(chǎn)品的包裝樣本中檢出新冠肺炎病毒核酸陽(yáng)性，全國(guó)海關(guān)自7月24日起繼續(xù)暫停接受印尼PT.BAHARIPRIMAMANUNGGAL進(jìn)口申報(bào)5周。
還有哪些企業(yè)是近期被海關(guān)暫停接受申報(bào)的呢？
為了保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)，設(shè)立非關(guān)稅貿(mào)易壁壘是很多國(guó)家采取的貿(mào)易保護(hù)措施，因此對(duì)于進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)而言，了解出口國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)與相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變的尤為重要，近期，日本修訂了《進(jìn)口食品事前確認(rèn)制度綱要》，國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）發(fā)布了多個(gè)修訂版的電池標(biāo)準(zhǔn)，了解相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)變化，提前指定應(yīng)對(duì)方案，避免在國(guó)際市場(chǎng)上遭受貿(mào)易壁壘。
關(guān)務(wù)小課堂
修理物品的監(jiān)管方式可以進(jìn)口禁止進(jìn)口類(lèi)貨物嗎？
2021年7月20日，XX有限公司收到屬地海關(guān)開(kāi)立的行政處罰決定書(shū)，因企業(yè)用修理物品的監(jiān)管方式進(jìn)口國(guó)家禁止進(jìn)口的舊鋼瓶，違反了《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》等相關(guān)法律，科處罰款人民幣4000元。
海關(guān)認(rèn)為當(dāng)事人對(duì)禁止進(jìn)口的理解發(fā)生偏差，錯(cuò)誤認(rèn)為禁止進(jìn)口系針對(duì)進(jìn)口后銷(xiāo)售、使用、加工等行為，想當(dāng)然認(rèn)為修理后復(fù)出境貨物應(yīng)當(dāng)可以進(jìn)口。
針對(duì)此次問(wèn)題，A、B、C三方展開(kāi)了激烈的辯論：
A方：既然是原產(chǎn)于中國(guó)的貨物，為什么不可以修理物品進(jìn)來(lái)？進(jìn)來(lái)修理好以后再?gòu)?fù)出口也沒(méi)什么影響。
B方：禁止進(jìn)口的貨物，任何方式都不可以進(jìn)口，即使是修理物品也不行，如果進(jìn)來(lái)以后不再?gòu)?fù)出口，讓海關(guān)怎么監(jiān)管？
C方：修理物品是不可以進(jìn)口禁止進(jìn)口的貨物，但是企業(yè)可以考慮按照退運(yùn)貨物方式進(jìn)口，依據(jù)是國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《質(zhì)檢總局關(guān)于調(diào)整進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管的公告》（2014年第145號(hào)）列入《檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》內(nèi)且屬于“出境維修復(fù)進(jìn)口”“暫時(shí)出口復(fù)進(jìn)口”“出口退貨復(fù)進(jìn)口”“國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移復(fù)進(jìn)口”4種特殊情況舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口時(shí)，收用貨單位憑《免<進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)>進(jìn)口特殊情況聲明》及相關(guān)必備材料向口岸機(jī)構(gòu)申報(bào)。
